中国证监会姜洋：包容审慎 正确处理金融创新与监管的关系

　　中国证监会副主席姜洋今天在2017北京CBD国际金融圆桌会上发表题为“发挥直接融资功能、推动增长动能转换”的致辞。

　　姜洋称，金融是现代经济的核心，服务于新旧动能转换是金融业义不容辞的使命。通过发展多层次资本市场，可以形成一套投资方与融资方风险共担、利益共享的机制，具有很好的风险识别和风险代偿功能，在拓宽投融资渠道、激发微观主体创新创业活力、助推经济增长动能转换等方面发挥着独特的优势。

　　姜洋表示，近年来，证监会紧紧围绕服务实体经济这一根本宗旨，把大力发展直接融资放在经济金融全局来谋划和推进，加快多层次资本市场体系建设，完善市场基础性功能，有力地促进了经济转型升级、结构调整和效率提升。一是稳步发展股权融资，加速资本形成;二是拓展资本市场服务中小微企业的覆盖面，支持创新创业;三是积极发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用，促进存量资源调整;四是推动交易所债券市场数量质量协调发展，丰富直接融资工具。

　　据了解，近3年来，战略性新兴行业上市公司实现净利润占A股净利润的比重上升5个百分点。今年上半年，1125家战略性新兴行业上市公司营业收入和净利润同比增速均超过25%，延续了高增长态势。

　　姜洋指出，金融创新是一把“双刃剑”。对于金融创新，应当秉持包容审慎的态度，正确处理创新与监管的关系，做到趋利避害、规范发展。一要以服务实体经济为出发点和落脚点，积极鼓励那些有利于加强实体经济薄弱环节金融服务、降低融资成本、提高资源配置效率的金融创新，支持公司治理规范、发展前景广阔的金融科技企业，积极利用资本市场做优做强。

　　二要督促证券基金期货等行业机构回归本源，专注主业，扭转不顾风险过度追求规模和利润的倾向，使投资银行真正成为连接实体企业和投资者的纽带，让期货公司真正为实体企业安排生产经营发挥引导作用，坚决防止“脱实向虚”“以钱炒钱”。

　　三要大力推进依法全面从严监管，坚决纠正那些严重脱离实体经济需要的伪创新，坚决打击以创新为名义冲撞法律底线的行为，更好地保护投资者合法权益。