欧阳捷：中国的特色小镇，到底是蛋糕还是鸡肋？

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  如果没有超大特大城市的独特资源，那就需要风景名胜、旅游资源了。比如浙江的磐安县江南药镇，天生的中药材基地，来了个医养结合、中药保健，也是一大特色，而且带动了旅游。

  所有远离大城市的特色小镇基本上都要有旅游，越是远离大城市越是需要旅游资源的支撑，因为美是资源，高颜值也是资源。如果有一个美女帅哥小镇，恐怕也会吸引少男少女不远千里的顶礼膜拜吧?

  特色小镇发源地的浙江省就非常明确地表示：小镇目标就是把所有特色小镇打造成3A级以上景区，旅游特色小镇则要按照5A级景区标准建设，而且是要建设“高颜值”小镇，那里的居民和外来旅游人士恐怕也要高颜值才行，不能只是产业和建筑是高颜值吧?

  为什么特色小镇都要与旅游挂上钩呢?

  因为“无旅游、不特色”，特色都是给外来人看的，对于当地人来说，再美的风景也习以为常。没有外来人口的导入，再好的产业也是做不大、做不强的。所以，农业旅游、工业旅游、商业旅游、文化旅游、休闲旅游、运动旅游、教育旅游，所有的旅游都是产业格局之内的产业特色，但又可以产生无中生有的产业效应。比如西昌就可以借助卫星发射基地，建设航天小镇，既是科教城、又是旅游地。

  特色小镇成了风口，住建部、国家发改委、财政部发布了“关于开展特色小镇培育工作的通知”，提出了扶持1000个特色小镇的意见，说实在的，这样的意见会不会就是张维迎教授批评的那种“无知无耻”的产业政策呢?但是，没有产业政策扶持，土地没指标，金融不支持，特色小镇也建不出来。

  特色小镇的前景肯定是不错的，只不过，我们仍然可以想象，国家层面扶持1000个，省级政府就会扶持100个，各省辖市政府再各自扶持几十个，全国将有多少特色小镇平地冒出来呢?又有多少小镇为了争取政策扶持而大建特色呢?中国容得下这么多的特色小镇吗?这么多的特色小镇还有特色吗?

  愿望总是与现实相悖的。中国特色就是一哄而上、一上就乱、一乱就收、一收就死，就像去年的股灾和今年的去库存，特色小镇不应当是政府或企业主导的，而应当是市场和社会自然形成的。