背景:
2015年底,《住房公积金管理条例》时隔13年首次修改,武汉市住房公积金管理中心相关人士表示,13年之后,国务院法制办公室在现有《条例》的基本框架上,对住房公积金的使用范围、提取条件、收益分配等具体内容进行修改,使之更加合理和公平。此前,不同地区、不同行业缴存比例、缴存基数不一。由于缺乏强制,各地公积金缴存比例低的只有5%,高的已达到25%。缴存住房公积金的月工资基数也不一致,有的地方采用的是基本工资,有的地方是职工的津补贴和工资之和。本次修订稿提出,公积金缴存基数不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%,不得高于平均工资的3倍,单位和职工缴存比例上限不高于12%,下限不低于5%。
在不少城市住房公积金贷款纷纷“告急”的情况下,武汉独树一帜:可贷资金保持充裕,贷款购房职工越来越多,公积金个贷率2015年底更是创纪录达到105%,位居全国各大中城市第一。同时,在2016工作年会上武汉公积金中心表示,律师、个体户等自由职业者,年内将开通缴存公积金的通道。
实际上,武汉公积金蓄水池同样面临较大压力,而武汉公积金在全国率先探索出公积金贷款资产证券化新制度,从根本上解决了部分资金瓶颈问题。
同时,近期部分一二线城市楼市价格上涨,引起决策层关注。
国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展情况和‘十三五’规划《纲要》”的相关问题回答中外记者的提问时提出:要因地制宜地进行调控,因为一、二线城市和三四线城市的情况完全不一样。一、二线最近有几个城市(北上深、苏州、南京等)房价上涨速度比较快,幅度也比较大,这些城市的政府也正采取措施来进行调控,比如说限购,这是行政手段。还可以采取经济手段,来调整一些经济政策。
同样在3月25日,上海发出所谓“最严楼市调控”,将从严执行限购政策,非本市户籍居民家庭购房缴纳个税或社保年限由满两年提高到满五年,信贷政策方面,二套普通房首付不低于五成,二套非普通首付不低于七成。同样在今天,深圳传闻购房社保1改3,还清二套首付4成。
在这样的背景下可以想见,本轮武汉楼市限制政策的出台,固然有为公积金蓄水池减压的作用,从根本上来看依然是有出于对楼市整体维稳的考虑。
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