江苏盐城撤销楼市限价政策 缘于当地的市场现状

　　执行3年余的盐城楼市限价政策，于7月1日悄然撤销。虽然当地官方并没有正式公布这一消息，不过开发商昨日已予以证实。其实，6月坊间就已盛传盐城将取消限价的消息。伴随着这一消息的发酵，盐城中海世纪公馆楼盘6月底迎来一批特殊的看房人。这些意向购买人均来自南京，声称看好当地的发展前景，跨市买房，不乏投资色彩。

　　南京和盐城是我省较早执行限价令的两个城市，当时出台此政策，缘于一个共同的背景——楼盘出现跳跃式涨价和跟风涨价。

　　“限价”自亮相以来一直广受关注，因为其涉及到了房地产开发最核心的要素——价格。限价的初衷是为了抑制房价过快上涨，然而，从这些年的实践看，开发商与政府的博弈持续不断——一些开发商在楼盘施工中偷工减料、降低品质，以求“拆东墙补西墙”;还有开发商以非毛坯房来规避影响，即以毛坯价备案，实际销售中却抬高非毛坯修单价，与购房人另签合同等。江苏宇禾地产常务副总经理聂仁献称，取消限价，或可减少、消除一些“暗箱操作”现象，而且对于盐城这样的“房价洼地”而言，也有利于提高开发商的开发热情。

　　取消限价，意味着行政干预房地产价格逐渐弱化，楼盘的地段、产品、服务等各方面优势或将在市场的自然调节中更为凸显。南京林业大学社会学系主任孟祥远昨日表示，只有限价取消，品牌开发商才能脱颖而出，行业才有进步。

　　不过，记者也了解到，就盐城而言，从政府调控改回市场调节，归根到底还是缘于当地并不乐观的市场现状。数据显示，自2010年以来，每年盐城市区商品住宅供销比均在1.3:1左右，明显供大于求。截至今年6月底，盐城市区商品住宅存量仍维持在2万套左右，库存积压之重在省内突出，整体库存的销售周期长达1年多。中国指数研究院百城价格指数显示，今年1月盐城房价跌幅0.55%，至2月环比又下跌0.91%。3月受“国五条”影响，行情有所转暖，当月环比上涨0.76%，但量价齐升的热潮仅持续到了5月，6月房价又转而下跌。

　　事实上，像盐城这样的“天量”库存现象，在我省三四线城市并不鲜见。这也表明房地产市场的区域差异性——就在当下不少一二线城市量价齐升、库存节节下滑之时，三四线城市楼市却存在供应量过大、市场消化能力有限的情况。“限价3年来，盐城只有市中心的几个楼盘价格持平或微涨，城郊楼盘滞涨很严重。”当地人士称，在这样的情况下，市场购买热情更难唤起。而限价取消后，市场涨价预期强烈，在恐涨心理下，有望激发出上扬的成交量行情。

　　不过，迄今为止，盐城还没有出现楼盘价格大涨现象。中远世纪城一位陈姓营销负责人坦言，新政刚出来，没有哪家愿意第一个“吃螃蟹”。由于当前的库存压力加之新房源还在不断上市，市场竞争仍然激烈，开发商关注的重点在于：如何在有限的蛋糕里快速切分到自己的利益，过分追求高利润只会人为扩大销售周期，让资金回笼放缓。

　　对于取消限价，盐城物价部门的相关负责人说：限价作为带强制的行政行为，短期执行可以，长期不行。就在盐城取消限价的同时，南京仍在严格执行限价政策。从中可以读出的是，差异化的市场，实则需要差异化的政策——房价过快上涨，远超市民承受能力，行政之手的干预不可或缺;反之，当市场已陷入冷滞之时，行政之手的淡出或许也在情理之中。