住建局:8月1日起佛山租房“网签”须实名认证

　　6月26日，佛山市住房和城乡建设管理局正式发布《佛山市房屋租赁合同备案规则(试行)》。

　　《规则》称自8月1日起，佛山市行政区域内房屋租赁活动，应按本规则进行房屋租赁合同备案。办理房屋租赁合同备案，推广使用佛山市住房和城乡建设管理局与佛山市工商行政管理局联合制定的房屋租赁合同示范文本。

备案实名认证

保证真实性

　　《规则》表示佛山市住建管理局建立佛山房屋租赁平台，推行房屋租赁合同网签备案，为社会公众、住房租赁企业、房地产经纪机构等提供房屋租赁合同网签备案等服务。

　　租赁当事人使用佛山房屋租赁平台办理房屋租赁合同网签备案的，应当通过实名认证。房地产经纪机构、住房租赁企业办理佛山市房地产行业诚信登记备案后方可通过佛山房屋租赁平台办理网签备案等相关业务。

　　在房屋租赁合同网签备案环节杜绝“假房东”、“假房源”、“假租客”，保障房屋租赁双方的合法权益，居住房屋通过佛山房屋租赁平台房源真实性验证，方可办理居住房屋租赁合同网签备案。

区分居住和非居住两类房屋租赁合同 明确备案流程

　　《规则》对居住房屋租赁合同备案采用“网签即备案”，即引导通过佛山房屋租赁平台签订电子版《佛山市房屋租赁合同(住宅)》，完成备案。

　　为规范市场秩序、提高管理效能，对房屋租赁市场的两类重要主体房地产经纪机构、住房租赁企业明确规定应当创造条件、统一采用“网签即备案”的房屋租赁合同备案方式，并对房屋租赁合同进行留存保管。

　　非居住房屋(国有土地上建筑物或产权证明清晰)租赁合同备案采用“先录入合同信息再到住建窗口备案”，即先通过佛山房屋租赁平台录入《佛山市房屋租赁合同(非住宅)》信息，将合同打印、双方签名盖章后连同其它租赁备案资料提交至区住建部门进行备案。

　　《规则》指出，经备案的租赁合同可以作为非本市户籍承租人办理居住登记的重要凭证，登记满半年后可申领居住证，享受相应的社会服务和便利。另外，《规则》有效期2年。

专家点评：实名认证能保障租房者的利益

　　对此，地产经济学家邓浩志表示证租房网签落实租房实名认是好事，也是政府规范管理的一个动作，因为未来要落实租售同权，绑在住房后面的不仅仅是居住问题，还有学位医疗教育等资源分配一系列问题。实名认证能保障租房者的利益，避免使用者和学位占用者不一致问题，这是对政策和管理的进一步完善。

以下为《佛山市房屋租赁合同备案规则(试行)》原文

　　第一条 为加快建设规则透明、体系完善、监管到位的房屋租赁市场，加强房屋租赁信息采集，保障租赁双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《商品房屋租赁管理办法》、《广东省城镇房屋租赁条例》、《佛山市商品房屋租赁管理实施办法》等，结合本市实际，制定本规则。

　　第二条 本市行政区域内房屋租赁合同备案(下称备案)适用本规则。其中，房屋以用途分为居住房屋和非居住房屋两类。

　　第三条 本市行政区域内房屋租赁活动，应按本规则进行房屋租赁合同备案。办理房屋租赁合同备案，推广使用佛山市住房和城乡建设管理局与佛山市工商行政管理局联合制定的房屋租赁合同示范文本。

　　第四条 佛山市住房和城乡建设管理局(下称佛山市住建管理局)负责本规则的组织实施，推广使用房屋租赁合同示范文本，指导、监督各区开展房屋租赁合同备案，负责佛山房屋租赁交易监管服务平台(下称佛山房屋租赁平台)的开发、维护、管理和备案数据的汇总、统计。

　　区国土城建和水务(利)局(下称区住建部门)具体负责实施非居住房屋租赁合同备案工作;委托、指导、监督、检查镇(街道)流动人口和出租屋管理机构(下称流管机构)做好居住房屋日常租赁服务管理工作。

　　镇(街道)流管机构接受区住建部门委托，负责做好本镇(街道)范围内的居住房屋登记备案、居住房屋租赁合同备案、采集房屋租赁信息等服务管理工作。

　　第五条 本规则所指的出租人、承租人包括自然人、法人、其他组织。出租人、承租人统称为租赁当事人。

　　本规则所指的房地产经纪机构是指依法设立，提供房地产居间、代理等服务并收取佣金的中介服务机构。

　　本规则所指的住房租赁企业是指依法设立，通过新建、改建、购买、租赁等多种方式筹集房源，开展专业化、规模化租赁业务的企业。

　　第六条 佛山市住建管理局建立佛山房屋租赁平台，推行房屋租赁合同网签备案，为社会公众、住房租赁企业、房地产经纪机构等提供房屋租赁合同网签备案等服务。

　　第七条 租赁当事人使用佛山房屋租赁平台办理房屋租赁合同网签备案的，应当通过实名认证。

　　房地产经纪机构、住房租赁企业办理佛山市房地产行业诚信登记备案后方可通过佛山房屋租赁平台办理网签备案等相关业务。

　　第八条 居住房屋通过佛山房屋租赁平台房源真实性验证，方可办理居住房屋租赁合同网签备案。

　　第九条 办理居住房屋租赁合同备案的，通过佛山房屋租赁平台签订电子版《佛山市房屋租赁合同(住宅)》，即视为完成备案。

　　由租赁当事人自行成交的，出租人和承租人通过佛山房屋租赁平台签订电子版《佛山市房屋租赁合同(住宅)》，即视为自助完成居住房屋租赁合同备案;也可以自行签订纸质版《佛山市房屋租赁合同(住宅)》并递交至租赁房屋所在地的镇(街道)流管机构等相关机构，由镇(街道)流管机构等相关机构通过佛山房屋租赁平台完成备案。

　　如出租人为住房租赁企业，则必须通过佛山房屋租赁平台签订《佛山市房屋租赁合同(住宅)》，完成备案。

　　由房地产经纪机构促成的，房地产经纪机构应当协助租赁当事人通过佛山房屋租赁平台签订电子版《佛山市房屋租赁合同(住宅)》，完成备案。

　　住房租赁企业、房地产经纪机构应当通过佛山房屋租赁平台打印已完成网签备案的《佛山市房屋租赁合同(住宅)》并留存保管。

　　第十条 办理非居住房屋租赁合同备案的，租赁当事人应当通过佛山房屋租赁平台录入《佛山市房屋租赁合同(非住宅)》信息并确认，上传房屋权属证明文件、个人身份证明文件等资料，打印《佛山市房屋租赁合同(非住宅)》签名后，连同其他租赁备案资料提交至区住建部门。

　　区住建部门对备案申请资料进行审查，对符合规定的非居住房屋租赁合同予以备案。

　　第十一条 租赁期限内如发生房屋转租、租赁合同转让、租赁合同内容变更、租赁合同解除或终止的，应当通过佛山房屋租赁平台办理相应的备案手续。

　　第十二条 非本市户籍的承租人在我市持经备案的《佛山市房屋租赁合同(住宅)》及身份证明可办理居住登记，登记满半年后按照《佛山市居住证实施办法》相关规定可申领居住证，并享受相应的基本公共服务和便利。

　　第十三条 佛山市住建管理局与公安、消防、流管机构、公积金中心、工商、税务等部门实现租赁信息共享。

　　佛山市住建管理局定期统计、汇总租赁合同备案信息，监测租金变化情况，向公众提供租赁信息。

　　第十四条 租赁当事人办理房屋租赁合同备案过程中，应当按相关要求提交完整、真实、合法、有效的信息或资料，如提交虚假信息或资料，应当自行承担相关法律责任。

　　房地产经纪机构、住房租赁企业等弄虚作假录入虚假信息等不良行为将纳入诚信系统。

　　第十五条 各区可结合实际情况，依据本规则制定实施细则。

　　第十六条 本规则自2018年8月1日起施行，有效期2年。