渴望过上更美好的生活,住上更温暖舒适的居所,人们这种切实而巨大的需求并没有错。但仅凭勤奋工作,却怎么也住不上、买不上房子,这是社会的整体住房供给出了问题。
在推进“以人为核心”的新型城镇化过程中,如何才能更好地解决人的安居问题?
2017年以来,在中央提出“房住不炒”的基调下,各地政府积极探索建立地方性住房机制。其中,促进住房租赁市场、租购并举解决居住需求成为政策共性。
一边是国有的房产,一边是私人的房产,在这种“双轨制”的情况下,如何平衡双方的关系,成为中央及政府部门需要仔细研究的问题。
在近日举办的2018特色小镇创新发展年会暨新城镇化论坛上,新型城镇化领军人物、金诚集团董事长韦杰正式提出针对住房制度改革的双轨制概念,通过在特色小镇先行实行房地产双轨制,实现更多人在新时代下的安居梦。
这个新概念一经提出,立马引发社会广泛关注和讨论。业内人士一致认为,在特色小镇建设之初就规划落实房地产业的双轨制,大有可为,将为未来住房长效机制的落地提供有效的样本。
住房双轨制是大势所趋
“二次房改”要来了?
这是去年12月8日,中共中央政治局用“加快住房制度改革和长效机制建设”,为2018年房地产市场定调后,市场人士第一时间作出的反应。
众所周知,中国的第一次房改是从1998年开始,核心是取消福利分房,全部推行商品房制度。这次的改革将房地产定为了“国民经济的支柱产业”,担负起拉动中国经济增加的任务。
不可否认,在过去的20年,房地产对中国的经济发展做出了做出了巨大贡献。但是,房地产绑架了经济的同时,高房价反过来绑架了房地产,产生房地产泡沫。
一方面是广大的低收入人群买不起房子,大量造好的房子闲置,另一方面是少数人炒买炒卖数量可观的房子,实际上也是闲置。在这种情况下,住房供需矛盾越来越紧张。
“经济发展现状告诉我们,住房制度不能完全两端走,要找到一种并行机制,即有商品房的交易制度,又要包括福利分房、廉租公屋等住房制度。”在韦杰看来,解决政府公屋和房价高企两者的匹配和矛盾的问题,应该学习香港、新家坡实行房地产双轨制。
“去年的雄安新区,让我们看到国家开始下定决心解决住房的矛盾。雄安新区的政策是房子不是拿来炒的,是拿来的住的。目前一些城市开始陆续推出一些土地政策,这些土地开发商可以买走,但是造好的房子不能卖,只能租。”韦杰认为,这样的土地政策的变化,预示着我们整个经济的双轨制会来临。
业内人士也一致认为,从中央深化住房制度改革的顶层设计框架中考量,房地产双轨制是大势所趋,是改革主攻方向。未来,保障房、廉租房供应超过新建商品房,也是大概率事件。
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