时寒冰：损有余而补不足 房地产税与你想的不一样

　　时寒冰丨知名财经评论员

　　财政部部长肖捷日前在《加快建立现代财政制度》的文章中，首次提出按照「立法先行、充分授权、分步推进」的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

　　房地产税的开征，其实，早已「只是时间问题」了。

　　如果对地方政府的财政收入状况稍微关注一点，就会发现，随着可出让土地的日益减少，许多严重依赖「土地财政」的地方政府，正面临着日益强烈的焦虑。

　　这种焦虑感远远超过民众对于房地产税给自身利益可能带来影响的焦虑——对「土地财政」根基动摇的焦虑与民众的焦虑最大的区别是，前者可以通过推出房地产税加以解决，而后者则只能在焦虑中静待靴子落地。

　　▲《无因的恐惧》| 焦虑源自于一种不断增强的意识

　　如果在国外看过销售的房产，就能明白一个简单的道理，国内房产的售价是非常昂贵的，国内许多公寓的价格远远超过海外别墅的价格并非只是个别现象。

　　国内房产昂贵的原因之一，是购房者相当于一次性交纳了 70 年的土地使用权，而不用在保有阶段继续交纳房地产税。在这种情况下，人们轻易接受了房价昂贵的现实，因为保有成本低、居住成本低。

　　但是，在越来越多的地方政府面临「土地财政」困境的情况下，游戏规则将被改写，房地产税正在被提上日程。房地产税的开征，依据什么?肖捷部长指出，对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，此前业内达成共识的按评估值征税首次明确。

　　▲《飞屋环游记》| 有本事就带着房子飞到天上去

　　业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值(即购房时价格)，但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。

　　如果要对房地产进行合理的估值，就面临着一个比较重要的问题：世界上那些已经征收房地产税的国家，大都是把房产和土地的市场价值作为计税依据的，而在中国，购房人只拥有房屋产权，而土地是归属于国家的。