北京国土局清理查处小产权房 提示公众不要租买

　　继2012年9月通报79个在售在建小产权项目后，北京市国土局于6月27日在官方网站通报了第二批六个在建在售小产权房项目。北京市国土局表示正在依法依规清理查处，提示公众不要租买。

　　这六个项目五个位于昌平区，分别是流村镇瓦窑村的俄罗斯风情园、南口镇新元村的北京鳌山旅游国际风景区木屋别墅、北七家镇郑各庄村的水城御墅、流村镇白羊城村的白羊沟渡假山庄以及兴寿镇西营村华尔克草莓园(大棚房)，还有一个是位于房山琉璃河镇西吕村的西吕大棚(大棚房)。

　　其中，郑各庄水城御墅2012年3月遭新华社“新华视点”专栏曝光，其单套“四合院”高达5000万元，为“天价”小产权房。水城御墅与去年9月被通报的著名小产权房宏福苑同属宏福集团。宏福集团是由本地农民创办的乡镇企业，据其网站资料，现下辖15家直属企业，30余家参控股企业，7000余名员工，50亿资产。

　　国务院发展研究中心农村部副部长刘守英曾对郑各庄现象作过专门研究，认为其是集体土地资本化推动村庄巨变的典型个案，走的是一条农民自主城市化的道路。即在不改变土地集体所有制性质的前提下，在规划前提下，农民集体一方面通过宅基地的商品化和资本化，发展房地产，将土地级差收益留在村庄，用于企业发展、村庄改造;另一方面通过土地的非农化发展第二三产业，推进农村的工业化和城市化。

　　不过，这突破了现行法律。依据《土地管理法》，农村集体建设用地仅可用作村民宅基地、兴办乡镇企业和乡(镇)村公共设施和公益事业建设。近年来，有关方面多次强调，农村集体建设用地不得用作房地产开发。

　　2012年3月，国土资源部开始试点治理小产权房，同时准备在全国开始小产权房的清理工作。当年年初，国土资源部即与北京市沟通，将北京作为小产权房清理试点城市。

　　对于这些查处的在建在售小产权房，北京国土资源局执法总队总队长杨洪范6月27日参加“首都之窗”网站访谈时表示，国土局采取的措施主要是四个：责令停工、停售、查封工地;拆除售楼处、楼广告，查封施工机械，遣散施工队伍;并把设计、测绘、施工、销售、代理销售等相关单位，交由相关部门处理;对相关责任人，由纪检监察机关追究行政责任，或由司法机关追究刑事责任。

　　同时，对数量更加庞大的已建、已售小产权房，杨洪范表示，国土局正在全市选择个别区域试点清理，试点方案正在研究制定中。基本上原则是依法依规;尊重历史、着眼现实;分类处理。在处理遗留问题上要确保农民合法利益不受侵害。

　　北京国土资源局副局长李军则表示，尽管有一部分人希望小产权房能转正，但是这种可能性很小，政策上从没有考虑小产权房能转正。