国内顶尖规划专家把脉武汉2030总体规划 有序引导空间分布

　　上海同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿：

　　强化区域交通

　　廊道的轴向引导

　　上海市城市规划设计研究院发展研究中心主任石崧：

　　强化武汉国家中心城市的

　　产业竞争力和水环境特色

　　上海市规划局总体规划管理处熊健：

　　武汉应提前思考

　　应对大都市区一体化发展

　　上海同济大学建筑与城市规划学院教授王德：

　　理性应对人口弹性发展

　　有序引导空间分布

　　上海同济大学建筑与城市规划学院教授唐子来：

　　把山水资源科教优势

　　整合形成科技创新动力

　　中国城市规划设计研究院原院长李晓江：

　　国家中心城市重大功能

　　应落实到空间板块

　　武汉2030总体规划起点很高。武汉和周边城市的关系，与上海相比有很大不同。上海是中心城强，新城弱，江浙周边城市强，是强弱强的关系;武汉是城市整体强，周边城市弱，外围城市强，在这种情况下，我们可以提出大都市圈的概念，以便更好地划分空间层次。

　　在具体规划工作中，空间层次划分一方面要关注和行政边界的关系，使宏观总体规划和地方政府的行政管理体制挂钩，必要情况下可进行局部行政区划调整;另一方面，要关注总规和整个城乡规划编制体制的关系，确保总体规划的战略举措在中微观层面的延续落地。

　　全国城市人口已处于增速递减的时期，武汉与上海近年来虽然人口增量有所不同，但大体仍处于同一阶段，均经历过了人口快速增长阶段，预计武汉未来保持原有的每年增20多万的增长速度将存在一定挑战。从区域人口分析，武汉周边地区人口密度较低，对武汉集聚人口的支撑作用有限。同时，要充分认识到人口规模与经济增长方式的关系，城镇化率超过50%-60%后，经济增长不是依靠人口增长拉动，而是需要创新、产业结构升级。因此，应当科学理性地预测武汉2030年的人口规模，妥善解决好武汉人口集聚的问题。同时,要考虑未来城市短期流动人口服务设施的需求，对交通、商业、医疗、体育、文化等公共服务设施和基础设施供给等要素资源的配置作一定的弹性预留。

　　处理好主城和新城的人口空间分布关系，坚持疏解主城区人口，引导新城人口集聚，实现职住就地平衡，减少通勤交通问题。尤其对于武汉这个人口过1000万的超大城市，需要从战略上予以明确，严格控制主城区人口，培育相对独立的新城。

　　武汉河湖密布、水网纵横的城市特色非常明显，但水也给城市交通组织带来了压力，特别是江南部分的局部地区，由于大型湖泊的分隔，实际上能够实现连片集中发展的空间较为狭长。就交通组织来说，这种地形条件必然要求实现轴向拓展，确保城市空间效率。

　　武汉市作为超大城市，一定要从大的区域空间战略的角度，考虑交通廊道布局问题。只有在前期做好控制和预留，才可能在后期能够通过工程技术手段加以实现。在廊道方向选择的时候，要充分考虑各个方向的发展潜能、发展规模，综合确定功能、空间的发展要点，在此基础上确定交通廊道的适宜模式。