我国将集中安置100万座散葬烈士墓

　　3月31日至4月1日，全国零散烈士纪念设施建设管理保护工作会议在徐州举行。会议要求，在全国范围内集中开展、全面推进安葬散葬烈士工作。

　　民政部副部长孙绍骋介绍，近几年来，中央和各地不断加大投入，使烈士纪念设施整体面貌有了明显改善。但由于受诸多因素影响，目前全国100多万座散葬烈士墓和7000余处零散烈士纪念设施的管理保护仍存在很多问题，普遍规模较小，年久失修。

　　去年年底，民政部向全国各地民政部门发出通知，决定对全国烈士纪念设施开展一次全面普查。近日，民政部、财政部下发通知，对零散烈士纪念设施建设相关工作作出具体部署。

　　各地探索抢救性保护

　　2010年10月，抗日老战士陈继华委托吉林省民政厅，帮助他查找1947年牺牲的弟弟墓地，很快，江苏民政部门找到了陈继松烈士的安葬地点，但由于是战争年代建起的墓，陈继松烈士和相邻的另一座烈士墓已无法再辨认。

　　陈继华老人说：“我希望政府把这两座墓迁到抗日山烈士陵园中去，不管是我弟弟，还是我弟弟战友，他们都是我的亲人，都是我的战友。”在两省民政部门的共同努力下，老人的愿望实现了。

　　中国新四军和华中抗日根据地研究会会长周克玉上将说：“革命先烈精神，必将传承千秋万代，江苏省开展的慰烈工程让我很感动，正好和我心里想的一样。”

　　记者还了解到，不少地方为解决零散烈士纪念设施建设管理保护问题，也探索出很多好的做法。河北省各地不断加大资金投入，加强调查研究，把零散烈士纪念设施集中管理工作纳入政府工作目标。辽宁省对散葬的烈士墓地进行集中迁葬，为8000余名烈士重新找到了归宿，赢得了群众和部队的赞誉。

　　四年内完成“良心工程”

　　孙绍骋表示，零散烈士纪念设施建设管理保护既是一项党心、军心、民心工程，也是一项良心工程，民政部将全力以赴，于2014年10月前高质量、高标准完成好这一工程。

　　“解决零散烈士纪念设施建设管理保护问题，中央领导有明确指示，社会各界有强烈要求，财政部门有专门经费保障，地方有丰富工作经验，为我们顺利开展工作创造了良好条件。”孙绍骋介绍，民政部已作出专门部署，目前各地正按照要求，组织专门工作力量，进行深入细致的普查，这项工作将于今年六月份完成。

　　民政部要求，各地在制定规划方案的过程中，既要坚决避免起点过低，又要避免华而不实。切实体现出烈士纪念设施庄严肃穆、简朴大方的特点。此外，还要以公示、座谈、走访等多种方式，广泛征求社会方方面面的意见。

　　“在零散烈士纪念设施集中抢救保护工程实施过程中，我们将会充分尊重群众的建议和烈属的意愿，尊重地方习俗，注重人文关怀，便于群众瞻仰，方便烈属祭奠。工程完成后，各地将及时将其纳入相应管理保护体系，建立长效管理保护机制。”孙绍骋说。

　　◎相关新闻

　　陕西河南祭祖“撞车”，华人何处寻根？

　　据中新社电 “三月三，拜轩辕”、“清明节公祭黄帝”，这是河南与陕西关于追思中华民族始祖轩辕黄帝的各自表述。巧合的是，今年的农历三月初三和清明节是同一天，两地同时祭拜，炎黄子孙何处寻根呢？

　　陕豫“撞车” 祭祖犯难

　　陕西黄陵县，因黄帝陵而得名，传说黄帝的衣冠葬于桥山，起冢为陵，是为黄帝陵；而河南新郑市，是轩辕黄帝出生、创业、建都的地方。目前，两者都升格为“国祭”，亦是国家级非物质文化遗产。

　　尽管此前有所争议，但两地每年都吸引大批海内外炎黄子孙前来寻根谒祖，不想今年却意外“撞车”。“辛卯年黄帝故里(河南新郑)拜祖大典”和“辛卯年清明公祭轩辕黄帝(陕西黄陵)典礼”都将在4月5日上午9点50分举行。

　　去陕西还是去河南？到底何处是我家？这让不少炎黄子孙犯了难。

　　“辛卯年黄帝故里拜祖大典”组委会常务副主任兼秘书长丁世显介绍，黄帝故里拜祖是在轩辕黄帝的出生日，这是一个非常喜庆的活动。黄帝陵祭祖，按照中华民族传统习惯，清明节都要扫墓、祭祖，“但两者也有共同之处，无论在哪边参加祭拜，都是追思人文始祖轩辕黄帝的功德。”

　　丁世显认为，这应该不会给海内外的华人华侨造成概念上的混淆。相反，因为两者都能达到共同目的，可以进一步激发民众实现中华民族伟大复兴的信心、责任心和责任感。但他也坦言，对祖居海外的炎黄子孙而言，往年两地都能去、都有时间去，但今年却是同一天，“这也是人力所不能掌控的。”

　　内涵不同 如何追思先祖？

　　“在我看来，一个是庆典文化，一个是墓葬文化。”黄帝文化研究专家、中华炎黄文化研究会理事刘文学表示，农历三月初三是黄帝出生的日子，新郑是黄帝的故都、故里，是黄帝建功立业的地方，因此，到这里拜祖是一种纪念性文化，“是对黄帝所建立功勋的怀念，基调是喜庆。”

　　刘文学说，根据中国的历史传统和习惯，人们更倾向于陵墓祭祀，但两者并不是一个矛盾体，都有积极意义，“海内外炎黄子孙可以根据自己的情况来自由选择。”

　　河南省社科院历史考古研究所所长张新斌也表示，陕西、河南两者的活动具有明显区别，“既可选择到黄帝出生地河南新郑，也可选择到黄帝墓葬地陕西黄陵。”