村委会出具的材料中有“父子关系”证明
为帮妻子办理户口随迁手续,艾齐根被要求证明与其父亲为“父子关系”。年初至今,艾齐根跑了多趟派出所,并先后两次向长江网武汉城市留言板投诉,但相关部门在回复中给出的解决办法让他觉得一头雾水。更让他啼笑皆非的是,回复中写道“其表示满意”。事情办了近一年,越办越麻烦,7日,艾齐根苦笑着对长江日报记者说:“我是不是‘被满意’了?”
为妻落户被要求提供“父子关系”证明
艾齐根是黄陂区蔡家榨街艾馆村村民,今年初,他和妻子一起前往蔡家榨派出所,申请将妻子的户口从老家红安县迁移到蔡家榨街艾馆村。
夫妻俩出具了户口本、双方的身份证、结婚证。工作人员告知,艾齐根作为被投靠人,还需要提供在本市有合法自有住房的证明。
艾齐根户籍登记的住房没有办理房产证,今年9月18日,他便向长江网武汉城市留言板求助,随后收到黄陂区的回复称:关于无房产证,可到村委会、街道或者房管或土地部门出具证明,再到派出所申办。
随后,艾齐根向街道国土所申请,调阅到了该房屋的航拍图,并找城管部门加盖公章。另外,他还按照要求找村委会开具了相关证明。
再次前往蔡家榨派出所递交了材料,一个星期后,工作人员回复称, 房屋航拍图中标注的是艾齐根父亲的名字艾发达,艾齐根还需出具与艾发达系“父子关系”的证明。
带着父亲去派出所证明“父子关系”
长江日报记者发现,蔡家榨街艾馆村村委会为艾齐根出具的证明开头写道:“兹有我村艾馆湾村民艾发达,男,其子艾齐根,男,身份证号为×××” 不过派出所工作人员表示,该材料还不足以证明艾齐根与艾发达为父子关系。
艾齐根说,无奈之下,他只好带上66岁的父亲来到派出所,现场亲自作证,并向工作人员出示了他与父亲的户口本。两人的户口本上,住址一栏所写内容相同,均为:武汉市黄陂蔡家榨镇艾馆村××号。父子俩还各自写了一份申请书,向派出所说明情况并希望帮忙办理落户。
让艾齐根没想到的是,办理过程再次遭遇卡壳。艾齐根说,2004年他读大学时迁移了户口,大学毕业后又将户口迁回了老家,目前自己的户口本上显示是非农业户口,而父亲为农业户口。
艾齐根说,原始户口页中虽然有亲属关系的记录,但第一次迁移户口时,已将该户口页上交给了派出所,“工作人员说,电脑系统中查询不到原始信息了。”
事情没办好还“被满意”了
“原本只是想给妻子迁个户口,没想到弄出了一堆要办的证明,而且跑断了腿还是办不好。11月1日,艾齐根第二次向长江网武汉城市留言板投诉:想迁个户口从年头到年尾都办不好!有这么难吗?
2日,黄陂区对这条留言作出了回复:11月2日10时10分左右,区公安分局人口大队工作人员电话联系留言人,告知其当前办理“夫妻投靠”业务的相关材料和程序,其所说的父子关系证明可以提供“学籍表”“工作履历表”“阶级成分表”等任意一项均可,其表示满意。
看到这条回复后,艾齐根啼笑皆非:“第一,我已经毕业10年了,去哪里弄学籍表呢?第二,阶级成分表,都不知道这个表怎么填,再说填了就能证明父子关系吗?第三,我现在的事是越办越麻烦,哪能表示满意呢?”后来,他抱着试一试的态度,向原工作单位申请,但工作单位表示无法出具证明“父子关系”的工作履历表。
还差什么材料仍不确定
7日上午,长江日报记者与艾齐根及其父亲来到蔡家榨派出所。艾齐根从一个袋子里掏出了厚厚一沓约10份材料,其中还包括一本“艾氏族谱”。由于仍然未能提供“父子关系”的证明,工作人员表示,不能为艾齐根的妻子办理户口准予迁入证明。
“到底还差什么材料呢?能不能给一个确定的答案?”艾先生说,左思右想,觉得祖坟上的碑文或许能证明他与父亲的父子关系。“能否拍照后发给你们,作为证明?”艾先生问。
“我只能往上交了试一试,具体行不行我说了也不算。材料先交给区公安分局,审核后再给市公安局,最后才知道行不行。”该工作人员说,艾先生此前所交的材料未通过黄陂区公安分局审核。
“村委会的材料为何不能作为父子关系证明呢?”记者问。该工作人员说,村委会的证明只能作为旁证,建议艾先生再通过村委会书记找到片警,让片警走访后做笔录,然后写一份调查报告作为证明。
“按照这个办法能否确定办好?”记者问。该工作人员表示:“我只能按程序交上材料,决定权还是在上级单位,需由分局和市局审核后才算数。”
“被满意”是一种本末倒置
职能部门接入“武汉城市留言板”,直接回应群众投诉,是件好事。但投诉反映的问题没有解决,说当事人“表示满意”,这样的回应就让人很不满意。
户口随迁有多难,难在哪里,是工作不到位,还是有客观原因,应该有一说一,给出准确答复。事情没有办成,可不可以再努力,能不能研究办法,是马上可以解决,还是需要等待一定的时间?把问题的前因后果、来龙去脉讲清楚,让投诉人知根知底,做到心中有数,这应该是回复群众诉求最基本的诚意。
客观说,并不是所有的诉求都能得到满足。有的投诉,本身就不合理,或者囿于各种原因,压根解决不了,这个时候,就无法强求一个令投诉者期望的结果。群众满不满意,不仅是看结果,也是看过程,看态度,看你有没有“穷尽一切”地回应群众关切,把群众表达的诉求真正记挂在心上。
“武汉城市留言板”是个开放平台,无数双眼睛盯着它。每一则回复能否取得“满意”,既有舆论压力,也有考核压力,极力追求“满意”的评价,很正常,追求群众满意度本身也值得肯定。但“满意”必须是真心诚意的满意,不能是“要满意”“假满意”,更不能是“被满意”。把屏幕上的、纸面上的“满意”当结果,把办事程序合规当目的,追求的是指标,是数据,而不是办事这个本质,显示了一种本末倒置、舍本逐末的形式主义习气。
民有所呼、我有所应,不是形式上回应,程序性回应,而是群众的每一点关切,都能对我们工作质量的提升,服务水平的改善,构成一次又一次的触动。群众的满意度,很多时候是没有说出口的,正如餐馆的菜好不好吃,往往是靠无形的口碑,不是人人都会到网上去点评。如果把获得“满意”评价本身当目的,实际工作中就难免会出现走样,在一次次的“被满意”中,群众的信任感就会一点点流失。长江日报记者汪洋
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