答案是违法。

　　新修订的《中华人民共和国动物防疫法》明确，从今年5月1日起正式实施，其中新增的遛狗不拴狗绳违法，爱犬不打狂犬疫苗会被无害化处理。

　　为了加强对动物防疫活动的管理，第十三届全国人大常委会第25次会议修订通过了新的动物防疫法，在第三十条中规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

　　同时还规定，对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以处1000元以下罚款;逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。

　　我们在生活中碰到上遛狗不拴绳的情况，可以给物业去说，让物业以官方的角度帮你去给犬主做做工作，毕竟也没有硬行规定小区里必须拴狗绳，这个也不能强行制止，物业也只是辅助业主生活而不能命令业主。

　　如果对方不听从建议，注意留存对方遛狗不拴绳的视频或照片证据，进行报警处理，公安会依法警告狗主人并进行相关罚款。