武汉“交房即交证”建议
已经被采纳
争取在2021年1月1日后
在全市开展商品房项目“交房即可办证”工作
对购房者来说,过去买房、交房、交证都需要相隔较长时间,这给购房者在落户、子女入学、银行贷款、房屋交易等造成一定困扰;有些楼盘甚至十多年都没有交证,成为遗留问题。
什么是“交房即发证”
“交房(地)即发证”是指:新建商品房等项目组织交房时,在相关准备工作完成的前提下,不动产登记机构与税务、金融机构等部门联动, 在交房现场为提出申请的购房人办理不动产登记、颁发不动产权证书,实现购房人收房同时即可领取产权证书。
长期以来,因流程复杂、手续繁多、信息不共享、开发建设单位落实主体责任不到位等原因,一套商品房从预售签约到拿证,往往需要3年左右时间。因此这本“红本本”也成了很多人的一个“心病”。武汉市自然资源和规划局回复:经了解,为深入贯彻“放管服”改革要求,根据省自然资源厅和市委市政府就推进我市不动产登记改革的总体工作安排,持续优化我市不动产登记营商环境,市自然资源和规划局会同市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局、市税务局,就推进武汉市“交房即办证”工作进行了研究,结合外地经验和我市实际,形成了《关于开展商品房“交房即可办证”工作的通知(送审稿)》。目前,该通知已呈报市人民政府,待市人民政府通过后,将印发实施。
对市政协十三届四次会议第20200325号提案的答复
您提出的“关于武汉市新建商品房加快‘交房即交证’进程建议”的提案收悉,现答复如下:
您提出的“关于武汉市新建商品房加快‘交房即交证’进程建议”的提案,对进一步维护购房业主权益,提升群众办理不动产权证便利度,优化武汉市营商环境具有积极意义,已被我局采纳,并作为我市优化不动产登记营商环境的重要举措之一。
一、实施“交房即可办证”的必要性
(一)实施“交房即可办证”可有效维护购房者权益
不动产权证是群众取得不动产物权归属的凭证,《物权法》规定:不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力。为此,每个购房者都希望能及时拿到不动产权证,为自己的房屋取得“身份证”。过去很长一段时间,我市购房者在收房与办证之间存在一定时间差,短则几个月,多则二三年,甚至很多历史遗留“问题房”,群众居住多年都无法办证,群众住的不安心,也无法对自己的不动产进行买卖、抵押等处分。实施“交房即可办证”,购房者可以规避收房入住但无法办理不动产权证的风险,有效维护其权益。
(二)实施“交房即可办证”是优化营商环境的需要
近年来,国家、省、市均在大力优化营商环境,进一步便民利企,提升企业和群众办事便利度。实施“交房即可办证”,在方便群众收房后随时可以办证的同时,将不动产测绘、权籍调查前置到竣工验收阶段,提前集中办理,优化了企业办事环节,缩短了商品房项目开发建设周期,提升了企业办事效率。
二、落实“交房即可办证”的工作情况
为进一步优化营商环境,以为企业和群众“办好一件事”为标准,切实维护购房业主权益,我局将“交房即可办证”工作作为我市2020年优化不动产登记营商环境的重要举措之一,列入《武汉市加快推进不动产登记“网上办”、“跨区办”、“再提速”工作方案》,主要办理情况如下:
(一)确定工作内容
前置并优化商品房项目测绘、房管图审建盘、权籍调查等办理流程,房地产开发企业在交付商品房时,完成国有建设用地使用权及建筑物所有权首次登记。对2021年1月1日后联合验收的商品房项目,开展“交房即可办证”,即购房者收房后,缴清税费,即可申请办理不动产权证书。
(二)工作进展情况
我局高度重视该项工作,确定工作内容后,即开展相关工作。6月9日,组织召开了由局内相关处室和单位参加的座谈会,并邀请开发建设单位参与,初步摸清房产测绘、权籍调查、首次登记等各环节办理流程,并听取了开发建设单位的意见。6月23日,我局分管局长召集局内相关部门专题会,对“交房即可办证”涉及的我局及房管部门相关流程进行了细致梳理。会后,借鉴江苏省、长沙、杭州、昆明等省、市先行经验,结合武汉市实际,草拟了《市自然资源和规划局、市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局、市税务局关于开展销售商品房“交房即可办证”工作的通知(征求意见稿)》(以下简称“通知”)。
因该项工作涉及房产测绘、图审、楼盘表确认等多项房管部门职责,同时需要建设、税务部门在竣工验收环节和税收环节给予支持,7月6日至8月4日,我局先后两次召集了由房管、建设、税务部门参加的征求意见会,根据反馈意见对通知进行了多次修改。
三、下步工作打算
下步,我局将会同市房管局就“交房即可办证”的流程及相关内容形成正式意见,寻找符合条件的项目,试点“交房即可办证”。在试点基础上,进一步完善办理流程,明确办理时限和办理指南,争取在2021年1月1日后,在全市开展商品房项目“交房即可办证”工作。
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