小区楼下建大型市场引居民疑虑 律师认为定向出租并无不妥

图为：市场设置了指示牌

　　最近，武汉市洪山区张家湾街湘龙鑫城社区一些居民很担心：小区住宅楼部分底商计划建成“华中应急救援劳保物资市场”，以后小区的安全、出行、消防等会不会受到影响?昨日，记者就此做了探访。

　　【居民反映】

　　担心影响小区环境

　　“小区内怎么能建大型市场呢?”昨日，湘龙鑫城小区居民李先生反映，小区最近竖立的“华中应急救援劳保物资市场”招牌，让居民们颇为担心。

　　李先生介绍，湘龙鑫城小区分4期建设，共有约4000余户，常住居民超万人，属大型还建小区。

　　上个月，他们发现小区开发商和物业在没有征得业主同意的情况下，准备在小区二期三期约八栋居民楼底下的商铺，设立大型批发市场，取名“华中应急救援劳保物资市场”，占用面积超千平方米。

　　李先生认为，劳保物品多是布料、塑胶制品，大型市场势必设立仓库，这将给楼上的居民带来消防安全隐患。另外，设立大型市场后，将增加小区人流车流，会带来较大的噪音。同时，也会增加小区的交通安全隐患。为此，李先生和街坊们多次向洪山区相关部门反映，希望该市场不要入驻小区。

　　【记者探访】

　　市场尚在招商之中

　　昨日，记者来到湘龙鑫城小区探访发现，进小区的主要道路设置有道闸，将小区与外部区隔。小区分为4期，每一期又单独形成封闭的组团院落。

　　居民反映的“华中应急救援劳保物资市场”，设置在二期和四期之间的道路两侧，利用的是社区居民住宅楼的底层商铺。市场设置了大型的立柱铭牌，并对沿街商铺的店铺，统一设置了红色招牌背景及遮阳棚，共有约30家店铺。但这些商铺均处于空置状态，仅有一家挂起了招牌，却没有营业。

　　记者找到小区开发商湘龙华公司，负责人裴先生称，由于这一片商铺位置较偏，虽已交房五年但一直无人在此营业，公司希望能将此片商铺盘活，既能活跃经济又能服务业主。目前刚刚启动招商，居民已经多次投诉，但该公司相关工作都是依法依规进行的，为避免干扰居民生活，对商户也做了要求，并无不妥之处。

　　湘龙鑫城社区居委会主任杨静介绍，居民就此事向社区做了反映。上周，社区请来开发商、物业、市场招商部门，共同研究如何避免打扰居民正常生活秩序。

　　经过沟通，市场方明确表示不会在小区设置仓库，商铺仅作为商品展示和销售洽谈场所，也不住宿经营人员，营业时间为上午8时至下午5时，不会打扰居民正常休息。另外，明确不允许大货车进入小区装卸货物。

　　【部门回应】

　　加强监管避免扰民

　　在洪山区给居民的网络回复上，记者看到，这些商铺的所有者为开发商。该区认为这一市场的设立和经营，“属于商业门面正常经营范围，地理位置也属于开放性区域。”

　　回复中还称，该区张家湾街会督促湘龙鑫城物业公司加强管理，如市场正常营业，市场管理处会成立管理治理专班，物业也将派出专门人员协助监督检查，尽量把噪音污染对居民的生活影响降到最低，也会协调市场管理方对进出人员和车辆加强管理。

　　记者也就“小区内能否设立大型市场”的问题，咨询了湖北诚明律师事务所许高真律师。他认为，该市场并非是一个主体投资兴建的市场，而是众多商铺的集合，因此可以认为这一市场的性质是定向出租。

　　由于法律法规并未对劳保物资这一经营项目做限制性要求，因此，只要各个商铺能够办理工商、税务登记，消防安全等相关要求合规，在此经营并不违规。如若后期商铺出现扰民情形，居民也可向批准经营的主管部门反映，维护自己的合法权益。楚天都市报记者刘利鹏