江苏南通近两亿修复化工区土地 未来如何规划仍难定

　　据人大新闻网报道，4月25日召开的第十二届全国人大常委会第二十次会议上，环保部部长陈吉宁在谈到下一步工作安排时，表示将出台实施《土十条》，启动全国土壤污染状况详查……健全土壤污染防治相关标准和技术规范，推进治理与修复试点示范。

　　业内认为，目前国内土壤修复产业产值仅为环保产业产值的1%左右，远低于发达国家30%左右的水平，未来随着土壤修复治理工作的推进，预计可形成万亿元级市场规模。“土十条”出台后，有望带来产业扩张风口以及标准规范。

　　在不少土壤修复概念股已经跃跃欲试的当下，《每日经济新闻》记者通过多方调查，为读者带来一个鲜活、健康的修复个案，我们不仅能从中看到“土十条”对于行业的必要，也能看到土壤修复具体操作进程中的种种问题，从而对这个行业有一个股指屏幕之外的，具象化、可触摸的印象。

　　期待已久的“土十条”有望于近期出台，业内预计全国性的土壤污染调查或也将随即展开，以查明重金属、化学物质和其他有毒污染物热点区域，进而建立土壤环境监测网络，针对重点行业(石化、化工、印染等)进行常规性的点位监控。

　　位于江苏省南通市崇川区姚港路东，虹桥路南的姚港化工区，曾是南通市最大的化工产业核心区。园区内的化工企业多达15家，其中不乏江山股份、宝灵化工、星辰合成材料等这样一些老牌化工厂。自上世纪起，这些化工厂的生产经营为南通市的经济发展做出了巨大的贡献，但如今，这些“退役”土地正面临着如何处置的问题。

　　《每日经济新闻》记者获悉，2010年，南通市政府请来了环保部南京环境科学院的有关专家对这些区域进行取样，2013年，土壤修复中标单位北京建工环境修复有限责任公司进驻。

　　这项历时多年的修复工程，其治理模式、成本以及遇到的问题或许可成为土壤修复之样本。

　　长达6年的土地修复

　　南通市姚港化工园区曾是南通市的化学产业核心区，赫赫有名的老牌化工企业“江山股份”就曾在姚港化工园区逐渐发展壮大。不过，随着城市的建设不断向外扩展以及人们环保意识的不断增强，这片为南通市“服役”了几十年的化工区面临“退役”命运。

　　近日，《每日经济新闻》记者来到化工园区实地看到，整个园区除了一个修复土地的装置和两排集装箱式的房子，其余的地方都长满了半米多高的绿草，园区旁门牌上则写着：北京建工环境修复有限责任公司、南通姚港土壤修复工程项目部。

　　据悉，2006年，南通市姚港化工园区的搬迁工作正式启动，2010年10月，姚港化工园区完成搬迁工作后，南通市政府又发布了一个公告，公告显示，为保证土地的安全再利用，由南通产业控股集团牵头成立相关工作组，从前期的土壤调查评估、确定土壤修复目标值，到实施招投标、遴选施工单位，前后共历时3年多。

　　2013年，北京建工环境修复责任有限公司以中标的方式，成为土壤修复工程实施方。据化工园区值班人士介绍，园区内修复工作已经全部结束，目前正在等待有关部门对园区的修复工作进行验收。对于具体什么时候验收，其表示并不知情。

　　在化工园区附近，有一个正在建造的小区。据了解，该小区为拆迁安置房，共有住房2600多套。上述安置小区的中部安置房已经建设完毕，北侧和南侧还在建设中。今年10月左右开始验收，新房即将入住，人们在高兴之余不免还是会有些忧虑。

　　不过，江景苑附近的一位小店老板娘告诉记者，“以前我们在这里经常能闻到修复土地时散发的阵阵异味，特别是刮风的时候，味道更大。不过在前段时间土地修复结束后，我就很少闻到异味。”

　　在记者的采访过程中，多数化工园区附近的居民向记者表示，现在已经很少能闻到远处飘来的异味。当然，《每日经济新闻》记者发现，目前土地正在等待相关部门进行验收，还不能判断修复后的土地是否真正的无污染。